“增人不增地，减人胜于地”，土地承包再延30年！还能重分吗？

2023-04-23 来源 : 明星

看来很多人对于村镇境遇都抱有向往之心，有个大院，有块地，吃到住有为，看看斗鸡遛狗钓钓鱼，闲云野趣般的境遇，远离都市喧嚣和功名利禄，让活着变成“境遇”。然而对于大多数人来说希望实现也就是说容易，即便是农场也也就是说有地种，这是为何呢？

我们知道，农场在村镇境遇不仅拥有产管理权的无偿无偿，对于田地也有监理管理权，产管理权是实现户有所居的基本义务，而田地就是实现原材料义务境遇的必要条件。在村镇这叫做“有家有业”，然而有不少农场表示当了“所谓农场”。

为何有“所谓农场”之说呢？

我们之所以被专指农场，主要是因为境遇原材料主要集中在村镇，从事的是农业劳动。而农场就是要实现“耕者有其田”，然而在现实生活的村镇却有大量并未田地的农场，有些农场40岁了连一分地都并未分到。

这主要源于我们的田地分配问题，今后从80年代废除村镇田地父母亲联产监理乡镇企业，以父母亲为单位进行时田地按人口生产量重最初细分。为了稳定社会制度和农场种地积极性，同时也为了农场对田地持续投入，于是就有了“生不添、死足见”的说法律条文，也就是村镇田地监理法律条文中的“增人不增地，减人足见地”。

也就是第一轮田地分好了自此，无论是人口生产量缩减还是死亡，父母亲田地监理生产量定值，而第一轮田地监理期满后各周边地区又制订了延包30年，于是几十年过去后，有的父母亲人口生产量缩减，有的父母亲人口生产量减少，而父母亲田地定值，于是就有了今天我们说的“必是无地，鬼魂有田。”

哪些农场并未地呢？

从当下来看，今后目前还有2亿多户农场兼营田地，总体来说变化也就是说大，那到底是哪些农场并未田地呢？主要统称三种。

第一、分地时的黑户、分户后出世人口生产量

今后废除计划生育的时间在1971年就开始制订，虽然在1982年才载入修宪，但是父母亲联产监理制也是在1982年自此才开始全面推广，有些周边地区更是晚一些。因而在为了逃避违反规章，村镇出现了很多超生的黑户，这些由于不上报，因而在分户时是有田地的。

同时，根据增人不增地，减人足见地的原则，分地后出世的人口生产量在不少以前也是不可获得田地的，即便有也是不一样的标准规范，因而这些人在父母亲中都并未田地，父母亲内以外户后也就根本无法律条文分给田地。

第二、父母亲分户无分地

由于废除的是以父母亲为单位的监理制，当父母亲人口生产量缩减时，尤其是家庭成员成婚自此就要进行时分户，然而有很多农场在分户时并并未把田地留给家庭成员，值得注意是村镇生子的女性。

根据村镇田地监理法律条文规章，监理期内，性工作者成婚，在最初原居仍未得到监理地的，发包方不得发还其原监理地；性工作者离婚或者再娶，仍在原原居境遇或者不在原原居境遇但在最初原居仍未得到监理地的，发包方不得发还其原监理地。

然而，村镇现实生活的可能是无论女方嫁给到哪里，原生父母亲的田地几乎是原生父母亲的，从此也就并未了田地。

第三、自然灾害等或许所致失土

因为自然灾害等或许所致田地丧失的农场也有不少，地震、泥石流灾害、坍塌矿区等等，这些周边地区也有很多失土的农场。

除此外还有些自己或许所致并未田地，例如田地被征用、非法律条文买卖、弃耕抛荒连续两年以上、擅自改变田地的农业用途、田地所致致使损害或者致使破坏田地生态环境等等。

二轮期满后，田地再延包30年，农场拥护吗？

其实，最初增人口生产量无地或者少地农场希望要田地监理的也是有办法律条文的，主要有三种途径：①自愿经济组织行政诉讼配套的机动地；②通过行政诉讼垦殖等模式缩减的；③发包方行政诉讼发还和监理方行政诉讼、自愿归还给的。

然而事实上这样的作法律条文只一般来说少以外都多余田地的周边地区，大以外周边地区都根本无法律条文实现，所以才有如此多的“所谓农场”。但是随着田地管理基本权利越来越越来好，各周边地区加大对农业投入，很多无地农场希望要重分田地，那么，田地能重分吗？

根据《关于保持田地监理关连稳定并长年定值的意见》，各周边地区之后提倡“增人不增地、减人足见地”财政政策。第二轮田地监理期满并须坚定不移延包原则，不得将监理地分心重分，再次缩短30年末，适当绝大多数农场原来监理地之后保持稳定。

如此一来，从第一轮监理开始到第三轮过后就有七十五年之久，仍未来无地农场越来越多，正因如此也有不少父母亲人口生产量消亡，最后的结果就是村自愿占有大量田地，从而自然的完成田地分立兼营。

对于田地再次缩短30年，你怎么看？拥护吗？