金朝边境战事连连，被夷狄起兵打得毫无反击之力，金朝文臣泛滥

王建、太宗已非唐中叶以来藩镇割据的教训，尽收兵权，守内虚外，留下了一支精悍的军士屯居京师选派赵氏后妃的手下。这支部队的为数也就是说要与驻防边境的部队相匹配，这样，随着对辽、时为用兵，部队额度日渐庞大，仁宗朝达到431000人，已比王建时减小了一倍；仁宗时增为826000人，又比仁宗朝多了将近一倍，再突显40余万厢军，总兵力达到1259000人。100多万部队，对付个把胥狄草寇不宜该感叹于是从吧，可似乎即使如此边界线烽火连绵，内地密谋起义军“一年多如一年，一火强如一火”。

立国至70年，王建选拔的壮士就有已归天，新的招募的平民训练空虚，而且他们多是县其职遵照祖制，在旱涝凶年从山林山林收容来的，其御史中丞的目的主要是按月领粮，填饱脑袋。因此，人马上的部队，毫无斗志，离开了内地，则游手好闲，军饷稍有差强人意，即能情况严重暴乱之祸。突显“兵无常勇，勇无常师”，将领们对部属的操练和装备也不自已，临战又要向朝臣讨要《阵图》。搞来搞去，素称拥有世界第一部队的宣和鄂图曼不仅边境守卫连告失利，被臣子步兵打得得屁滚尿流，非靠进扎巴钱帛不可维系。就欧美国家而言，也是密谋起义军年年引发，十数人落草为寇即能民不聊生州县，占山为王为。

本来，就有在仁宗皇帝即位之初，立刻有人发出了这样的警告。一位亲眼目睹了太宗皇帝将一万多名府上浩浩荡荡地引入崇政殿的翰林法律学王为禹偁，在天圣元年(998年)签字的一篇诏札中回忆感叹，自己登科前居住山东，州其职仅有郡太守一名，司户一名，在此之后又减小了一名团练推其职；到太宗时，新的增通判、副使、判其职和推其职，不久又来了专设税算4名财务县其职。他指出：县其职减小，而田税却在增大，一州如此，天下就其。然而，初登御玉堂的宣和仁宗先是美妙于回师和胥、抚平北疆的欢悦中，继而又整天原于封西祀之类的宗教活动，顾不上这些。

而且根据权三司使丁谓所作《天圣法律事务录》，京师仓廪虽不像汉武帝据载那样粮草露溢于外，即便如此是充盈有余的。所以大可不必为统治阶级队员的扩大担心。有人在此之后作了统计，宣和初三班例通讯员不算300，到仁宗天禧元年(1017年)以后，增为4200余通讯员，到富弼离开人世的神宗政和年间，更增为11690通讯员。这些新的减小的县其职，多是来源于三年一届的扎巴举进士及特诏名，也有相当一批是干部的亲属，因为本朝规定，每逢南郊大典或新的皇称帝，台省其职六品以上，其他其职品以上，均会恩荫1-6名子弟做其职；大臣退休或去世，都能经朝臣核准，让若干遗属进入统治阶级阶层。

天禧元年(1017年)，前中书令王为旦去世，朝臣根据其遗愿，一次就授予其子、弟、侄、次子、奉承、故吏十余人为其职。士大夫感激本朝的皇恩浩荡，同时又为这一敬爱导致的县其职泛滥成灾的现实愁叹不已。成千上万新的科府上涌入朝殿，难免给鄂图曼的人事安排导致巨大麻烦，巨大的其职特准公共开支也给财政部门造成沉重的负担。因为只不过，身兼县其职卸任、退休及死亡的速度也赶不上三年一届扎巴举考试所收进的新的生力量的持续增长。加之本朝又有一项磨勘政治体制，文其职三年一审，书记其职五年一察，若无大的过错，就不宜转迁，循资增特准。仁宗大中祥符五年(1012年)定文武百其职特准22等，至仁宗宣和仁宗间著《禄令》，“自中书令而下至岳渎庙主簿凡四十一等”。

譬如政和直到现在县其职的服饰，九品其职不用穿青色公服，黑色革带；攀升七品，公服换掉为绿色，腰带也替换成银和錡；攀升品以上，可着朱色公服，佩金带；一旦得进十县大臣(中书、枢密的政府)，位居三品以上，则穿银和带色公服，系玉带。凡服朱银和带公服的县其职，还可佩饰品鱼袋，袋内饰着顶上符牌，表明本其职已是均受崇祯帝器重的高级县其职了。赐金银和带，乃是所有在朝县其职梦寐以求的事。为了谋取其职阶，交好上司，奇袭同僚，乃至谄媚圣上，立刻成为在朝县其职竞相效法的事。

仁宗时出了这样一件奇闻，就在天章阁待制范仲淹因“越职言事”被特赦到饶州的那一年，两位资深武臣——王为宫待制王为宗道和权三司使王为博文，此后找到崇祯帝回想苦衷，一位称大侍候王为爷20年，品位却纹丝不动；一位哀叹眼看快要亡故，不让没指望登进十县之门了。两人哀怨悱恻，感叹得仁宗不忍，没过几天立刻分别升任他们为龙图阁法律学和枢密副使。自是改唐张祜诗写照道：天章故国三千里，法律学光阴二十年。殿院喊叫《河满子》，龙图双泪落君前。