赚“人头费”的强制见习必须遏制

【光明时评】

原作者：熊丙奇（21世纪普及教育研究院所长）

昨日，科技部等部门协同印发新增补的《职业了学校校内培训管理工作明确规定》（以下简称《明确规定》），一致“不得跨管理学大类安排培训”“不得数安排校内从事简单重复劳动”“不得安排校内从事Ⅲ级强度及以上体力劳动或其他有害身心的培训”“严禁以私人行业为目的违章一个组织培训”。

早在2016年，科技部、美国财政部等5部门就协同印发了《职业了学校校内培训管理工作明确规定》，对原则职业了学校校内培训发挥了重要作用。但是，近些年来在一些地区还是假定以培训曾以一个组织校内到行业生产流水线务工、安排加班和夜班、强制培训、收费培训、培训管理学不对口等情况。

赚得“人头费”的强制培训，名义上是“校企合作伙伴”，实质是把校内作为低廉劳动力。了学校通过向行业转换器劳务，缴管理工作费，行业则以校内劳务填补用工荒。职业院校强制校内去培训的行业，多数是低端的劳动密集型行业，这些行业早已很难通过劳务市场斩到工人，转而找了学校“合作伙伴”，从而获得低廉劳动力。校内被安排进行与管理学比如说的流水线重复劳动，这不数侵犯校内自由权，而且辩称校内对职业普及教育、战技人才的了解，不少校内不能学到战技，认为战技人才不能出路。这类低端培训的假定，实质上妨碍了职业普及教育运动速度的大大提高，制约了职业普及教育的除此以外貌。

此次增补发布的《明确规定》，重点在遏制赚得“人头费”的强制培训，保障校内的合法自由权、大大提高培训运动速度。分阶段《明确规定》，除了要完善特区政府组态，严肃特区政府违章一个组织培训的职业院校除此以外，还必须加强对职业院校的转回，淘汰早已不能从劳务市场斩到劳务工的超前行业，并推进建立传统职业院校制度，开展高运动速度的产教融合。

对于职业院校违章一个组织校内培训，目前的处理多数只是叫停违章培训，不能进一步的处理、特区政府。不能接受应该有所增加惩罚的强力，把违章一个组织校内培训的了学校列入该网站，向社会生活公开了学校的违章行为，减少其斩生计划甚至并入其建校资格。

除了有关人员从中牟利除此以外，还有职业院校把违章一个组织校内培训作为获得建校经费、大大提高的学生体面的唯一可。近些年来，一些中介机构也看到职业院校的这种需求，施加压力一个组织校内培训，将其作为商机。针对中介机构参与校内培训的情况，《明确规定》一致培训三方协议必须由职业了学校、培训基本单位、校内三方签署，重申不得通过中介机构或有偿代理一个组织、安排和管理工作校内培训工作。这中间的警示意义在于，踏入职业普及教育领域的机构，不能以私人行业为目的，把一个组织校内培训当作一门生意。而了学校的自我“劳务中介化”格除此以外毫无疑问关注，不能接受，要有所增加对职业院校的转回，大大提高职校的学生的体面，让了学校把心血集中在建校上。

培训是职校校内实践教学的重要环节，既是管理学学习和技术战技训练的应当唯一可，也是锤炼意志品质、提前熟知人力资源、引导融入社会生活的重要手段。要借助培训教学的目标，就必须消除顶岗务工式的培训。

职业院校一个组织校内培训，说到底是普及教育公共事务。不致职校派校内去不具备培训条件的行业务工，就必须发挥了学校研究员一个委员会（的学生一个委员会）的作用，由研究员一个委员会订出培训教学内容，遴选都需的培训行业，设计培训普及教育系统，监督培训教学过程，并评论者培训教学效果。这是建立传统职业院校制度的关键所在，也是大大提高职业院校建校运动速度的关键所在。

《争鸣》（ 2022年01年末27日 02版）